固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則

    1 適用范圍

    本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了依據(jù)產(chǎn)生來(lái)源的固體廢物鑒別準(zhǔn)則、在利用和處置過(guò)程中的固體廢物鑒別準(zhǔn)則、不作為固體廢物管理的物質(zhì)、不作為液態(tài)廢物管理的物質(zhì)以及監(jiān)督管理要求。

    本標(biāo)準(zhǔn)適用于物質(zhì)(或材料)和物品(包括產(chǎn)品、商品)(以下簡(jiǎn)稱物質(zhì))的固體廢物鑒別。

    液態(tài)廢物的鑒別，適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

    本標(biāo)準(zhǔn)不適用于放射性廢物的鑒別。

    本標(biāo)準(zhǔn)不適用于固體廢物的分類。

    對(duì)于有固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)的固體廢物鑒別，不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

    2 規(guī)范性引用文件

    本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

    GB 18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)

    3 術(shù)語(yǔ)和定義

    下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

    3.1 固體廢物 solid wastes

    是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

    3.2 固體廢物鑒別 solid waste identification 是指判斷物質(zhì)是否屬于固體廢物的活動(dòng)。

    3.3 利用 recycle

    是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。

    3.4 處理 treatment

    是指通過(guò)物理、化學(xué)、生物等方法，使固體廢物轉(zhuǎn)化為適合于運(yùn)輸、貯存、利用和處置的活動(dòng)。

    3.5 處置 disposal

    是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng)，或者將固體廢物zui終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。

    3.6 目標(biāo)產(chǎn)物 target products

    是指在工藝設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中，希望獲得的一種或多種產(chǎn)品，包括副產(chǎn)品。

    3.7 副產(chǎn)物 by-products

    是指在生產(chǎn)過(guò)程中伴隨目標(biāo)產(chǎn)物產(chǎn)生的物質(zhì)。

   4 依據(jù)產(chǎn)生來(lái)源的固體廢物鑒別

    下列物質(zhì)屬于固體廢物(章節(jié) 6 包括的物質(zhì)除外)。

    4.1 喪失原有使用價(jià)值的物質(zhì)，包括以下種類：

    a)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的因?yàn)椴环蠂?guó)家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)，或者因?yàn)橘|(zhì)量原因，而不能在市場(chǎng)出售、流通或者不能按照原用途使用的物質(zhì)，如不合格品、殘次品、廢品等。但符合國(guó)家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中等外品級(jí)的物質(zhì)以及在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進(jìn)行返工(返修)的物質(zhì)除外;

    b)因?yàn)槌^(guò)質(zhì)量保證期，而不能在市場(chǎng)出售、流通或者不能按照原用途使用的物質(zhì);

    c)因?yàn)檎慈?、摻入、混雜無(wú)用或有害物質(zhì)使其質(zhì)量無(wú)法滿足使用要求，而不能在市場(chǎng)出售、流通或者不能按照原用途使用的物質(zhì);

    d)在消費(fèi)或使用過(guò)程中產(chǎn)生的，因?yàn)槭褂脡勖狡诙荒芾^續(xù)按照原用途使用的物質(zhì);

    e)相關(guān)機(jī)構(gòu)查處沒(méi)收的需報(bào)廢、銷毀等無(wú)害化處理的物質(zhì)，包括(但不限于)假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品等禁用品;

    f)以處置廢物為目的生產(chǎn)的，不存在市場(chǎng)需求或不能在市場(chǎng)上出售、流通的物質(zhì);

    g)因?yàn)樽匀粸?zāi)害、不可抗力因素和人為災(zāi)難因素造成損壞而無(wú)法繼續(xù)按照原用途使用的物質(zhì);

    h)因喪失原有功能而無(wú)法繼續(xù)使用的物質(zhì);

    i)由于其他原因而不能在市場(chǎng)出售、流通或者不能按照原用途使用的物質(zhì)。

    4.2 生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物，包括以下種類：

    a)產(chǎn)品加工和制造過(guò)程中產(chǎn)生的下腳料、邊角料、殘余物質(zhì)等;

    b)在物質(zhì)提取、提純、電解、電積、凈化、改性、表面處理以及其他處理過(guò)程中產(chǎn)生的殘余物質(zhì)，包括(但不限于)以下物質(zhì)：

    1)在黑色金屬冶煉或加工過(guò)程中產(chǎn)生的高爐渣、鋼渣、軋鋼氧化皮、鐵合金渣、錳渣;

    2)在有色金屬冶煉或加工過(guò)程中產(chǎn)生的銅渣、鉛渣、錫渣、鋅渣、鋁灰(渣)等火法冶煉渣，以及赤泥、電解陽(yáng)極泥、電解鋁陽(yáng)極炭塊殘極、電積槽渣、酸(堿)浸出渣、凈化渣等濕法冶煉渣;

    3)在金屬表面處理過(guò)程中產(chǎn)生的電鍍槽渣、打磨粉塵。

    c)在物質(zhì)合成、裂解、分餾、蒸餾、溶解、沉淀以及其他過(guò)程中產(chǎn)生的殘余物質(zhì)，包括(但不限于)以下物質(zhì)：

    1)在石油煉制過(guò)程中產(chǎn)生的廢酸液、廢堿液、白土渣、油頁(yè)巖渣;

    2)在有機(jī)化工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的酸渣、廢母液、蒸餾釜底殘?jiān)㈦娛?

    3)在無(wú)機(jī)化工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的磷石膏、氨堿白泥、鉻渣、硫鐵礦渣、鹽泥。

    d)金屬礦、非金屬礦和煤炭開采、選礦過(guò)程中產(chǎn)生的廢石、尾礦、煤矸石等;

    e)石油、天然氣、地?zé)衢_采過(guò)程中產(chǎn)生的鉆井泥漿、廢壓裂液、油泥或油泥砂、油腳和油田濺溢物等;

    f)火力發(fā)電廠鍋爐、其他工業(yè)和民用鍋爐、工業(yè)窯爐等熱能或燃燒設(shè)施中，燃料燃燒產(chǎn)生的燃煤爐渣等殘余物質(zhì);

    g)在設(shè)施設(shè)備維護(hù)和檢修過(guò)程中，從爐窯、反應(yīng)釜、反應(yīng)槽、管道、容器以及其他設(shè)施設(shè)備中清理出的殘余物質(zhì)和損毀物質(zhì);

    h)在物質(zhì)破碎、粉碎、篩分、碾磨、切割、包裝等加工處理過(guò)程中產(chǎn)生的不能直接作為產(chǎn)品或原材料或作為現(xiàn)場(chǎng)返料的回收粉塵、粉末;

    i)在建筑、工程等施工和作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的報(bào)廢料、殘余物質(zhì)等建筑廢物;

    j)畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的動(dòng)物糞便、病害動(dòng)物尸體等;

    k)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的作物秸稈、植物枝葉等農(nóng)業(yè)廢物;

    l)教學(xué)、科研、生產(chǎn)、醫(yī)療等實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，產(chǎn)生的動(dòng)物尸體等實(shí)驗(yàn)室廢棄物質(zhì);

    m)其他生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物。

    4.3 環(huán)境治理和污染控制過(guò)程中產(chǎn)生的物質(zhì)，包括以下種類：

    a)煙氣和廢氣凈化、除塵處理過(guò)程中收集的煙塵、粉塵，包括粉煤灰;

    b)煙氣脫硫產(chǎn)生的脫硫石膏和煙氣脫硝產(chǎn)生的廢脫硝催化劑;

    c)煤氣凈化產(chǎn)生的煤焦油;

    d)煙氣凈化過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)硫酸或鹽酸;

    e)水凈化和廢水處理產(chǎn)生的污泥及其他廢棄物質(zhì);

    f)廢水或廢液(包括固體廢物填埋場(chǎng)產(chǎn)生的滲濾液)處理產(chǎn)生的濃縮液;

    g)化糞池污泥、廁所糞便;

    h)固體廢物焚燒爐產(chǎn)生的飛灰、底渣等灰渣;

    i)堆肥生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的殘余物質(zhì);

    j)綠化和園林管理中清理產(chǎn)生的植物枝葉;

    k)河道、溝渠、湖泊、航道、浴場(chǎng)等水體環(huán)境中清理出的漂浮物和疏浚污泥;

    l)煙氣、臭氣和廢水凈化過(guò)程中產(chǎn)生的廢活性炭、過(guò)濾器濾膜等過(guò)濾介質(zhì);

    m)在污染地塊修復(fù)、處理過(guò)程中，采用下列任何一種方式處置或利用的污染土壤：

    1)填埋;

    2)焚燒;

    3)水泥窯協(xié)同處置;

    4)生產(chǎn)磚、瓦、筑路材料等其他建筑材料。

    n)在其他環(huán)境治理和污染修復(fù)過(guò)程中產(chǎn)生的各類物質(zhì)。

    4.4 其他：

    a)法律禁止使用的物質(zhì);

    b)國(guó)家相關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定為固體廢物的物質(zhì)。

    5利用和處置過(guò)程中的固體廢物鑒別

    5.1 在任何條件下，固體廢物按照以下任何一種方式利用或處置時(shí)，仍然作為固體廢物管理(但包含在6.2條中的除外)：

    a)以土壤改良、地塊改造、地塊修復(fù)和其他土地利用方式直接施用于土地或生產(chǎn)施用于土地的物質(zhì)(包括堆肥)，以及生產(chǎn)筑路材料;

    b)焚燒處置(包括獲取熱能的焚燒和垃圾衍生燃料的焚燒)，或用于生產(chǎn)燃料，或包含于燃料中;

    c)填埋處置;

    d)傾倒、堆置;

    e)國(guó)家相關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定的其他處置方式。

    5.2 利用固體廢物生產(chǎn)的產(chǎn)物同時(shí)滿足下述條件的，不作為固體廢物管理，按照相應(yīng)的產(chǎn)品管理(按照5.1條進(jìn)行利用或處置的除外)：

    a)符合國(guó)家、地方制定或行業(yè)通行的被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

    b)符合相關(guān)國(guó)家污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求，包括該產(chǎn)物生產(chǎn)過(guò)程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)限值和該產(chǎn)物中有害物質(zhì)的含量限值;

    當(dāng)沒(méi)有國(guó)家污染控制標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范時(shí)，該產(chǎn)物中所含有害成分含量不高于利用被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品中的有害成分含量，并且在該產(chǎn)物生產(chǎn)過(guò)程中，排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度不高于利用所替代原料生產(chǎn)產(chǎn)品過(guò)程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度，當(dāng)沒(méi)有被替代原料時(shí)，不考慮該條件;

    c)有穩(wěn)定、合理的市場(chǎng)需求。

    6不作為固體廢物管理的物質(zhì)

    6.1以下物質(zhì)不作為固體廢物管理：

    a)任何不需要修復(fù)和加工即可用于其原始用途的物質(zhì)，或者在產(chǎn)生點(diǎn)經(jīng)過(guò)修復(fù)和加工后滿足國(guó)家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并且用于其原始用途的物質(zhì);

    b)不經(jīng)過(guò)貯存或堆積過(guò)程，而在現(xiàn)場(chǎng)直接返回到原生產(chǎn)過(guò)程或返回其產(chǎn)生過(guò)程的物質(zhì);c)修復(fù)后作為土壤用途使用的污染土壤;

    d)供實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)分析用或科學(xué)研究用固體廢物樣品。

    6.2按照以下方式進(jìn)行處置后的物質(zhì)，不作為固體廢物管理：

    a)金屬礦、非金屬礦和煤炭采選過(guò)程中直接留在或返回到采空區(qū)的符合GB18599中第I類一般工業(yè)固體廢物要求的采礦廢石、尾礦和煤矸石。但是帶入除采礦廢石、尾礦和煤矸石以外的其他污染物質(zhì)的除外;

    b)工程施工中產(chǎn)生的按照法規(guī)要求或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求就地處置的物質(zhì)。

    6.3國(guó)家相關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定不作為固體廢物管理的物質(zhì)。

    7 不作為液態(tài)廢物管理的物質(zhì)

     7.1 滿足相關(guān)法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn)要求可排入環(huán)境水體或者市政污水管網(wǎng)和處理設(shè)施的廢水、污水。

     7.2 經(jīng)過(guò)物理處理、化學(xué)處理、物理化學(xué)處理和生物處理等廢水處理工藝處理后，可以滿足向環(huán)境水體或市政污水管網(wǎng)和處理設(shè)施排放的相關(guān)法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn)要求的廢水、污水。

     7.3 廢酸、廢堿中和處理后產(chǎn)生的滿足7.1或7.2條要求的廢水。

    8 實(shí)施與監(jiān)督

    本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。